Coordinateur de Projet

Poste: Coordinateur de Projet

Localisation: Bujumbura, Burundi

Type de Contrat: Contrat à Durée Déterminée (CDD)

Supervision: Représentant Pays

Délais limite de soumission: TBD

A PROPOS DE STREET CHILD

Street Child est une organisation non-gouvernementale, basée au Royaume-Uni, avec une présence soutenue et à haut impact dans vingt et un pays. Nous visons à assurer que chaque enfant puisse aller à l’école, y acquérir une éducation de qualité, et sans risque pour la sécurité personnelle. Depuis plus d'une décennie, Street Child travaille dans certains des endroits les plus difficiles du monde en Afrique et en Asie pour garantir que chaque enfant a son droit à une éducation reconnue. Jusqu’ici nous avons sensiblement transformé la vie de plus 1.000.000 enfants, et nous nous engageons d’appuyer un million d’enfants de plus d’ici 2026.

Nos secteurs clés d’expertise incluent l’éducation et la protection des enfants, les enfants en situation d’urgence, l’autonomisation des familles et des jeunes, et le leadership locale (la localisation). Autant que nous appuyons les gouvernements à offrir à travers une éducation gratuite et de qualité, un avenir certain à tous les enfants, inclus et d’ailleurs en priorité les plus vulnérables dont ceux en situation de rue, des groupes minorités, etc., nous aidons aussi les communautés à s’approprier ces objectifs pour un impact véritablement durable.

CONTEXTE ET JUSTIFICATION

Le Burundi fait face à des défis persistants en matière de protection sociale, particulièrement dans les zones urbaines où la pauvreté, les vulnérabilités sociales et les capacités institutionnelles limitées contribuent à l’exclusion des groupes les plus fragiles. À Bujumbura, ces facteurs ont favorisé l’augmentation du nombre d’enfants et d’adolescents en situation de rue, exposés à divers risques, notamment la violence, l’exploitation, la marginalisation sociale et l’extrême précarité.

Afin de répondre à ces défis, le Gouvernement de la République du Burundi bénéficie d’un financement du Japan Social Development Fund (JSDF), administré par le Groupe de la Banque mondiale, pour la mise en œuvre du Projet d’Inclusion Socioéconomique des Enfants et Adolescents en Situation de Rue à Bujumbura (P511192). Doté d’un montant de 4,53 millions de dollars américains, le projet vise à améliorer l’accès des enfants et adolescents en situation de rue à des services intégrés de protection, à renforcer leur inclusion socioéconomique et à consolider les capacités des institutions publiques et des organisations de la société civile impliquées dans leur prise en charge.

La mise en œuvre du projet est assurée par un Consortium d’ONGs dont Street Child est le chef de file (Street Child, Giriyuja et Fondation Stamm), à travers une Unité de Gestion du Projet (UGP) composée de spécialistes techniques placés sous la supervision d’un Coordonnateur de Projet.

Compte tenu de la diversité des composantes du Projet, du nombre d’acteurs impliqués et des exigences fiduciaires, techniques et environnementales et sociales applicables aux financements de la Banque mondiale, le Projet requiert un(e) Coordonnateur(trice) disposant d’une solide expérience en gestion de projets de développement et capable d’assurer une coordination efficace entre les différentes fonctions de l’UGP, les partenaires de mise en œuvre et les parties prenantes institutionnelles.

OBJECTIF DE LA MISSION

Sous l’autorité de Street Child, chef de file du consortium, et dans le respect des orientations et décisions de l’instance de gouvernance compétente du Projet, le/la Coordonnateur(trice) assure le pilotage opérationnel, la coordination et la supervision d’ensemble du Projet BUKEYENEZA.

Il/elle veille à la bonne exécution du Projet conformément à l’Accord de financement, au Manuel opérationnel du Projet (MoP/POM), au Plan de Travail du Budget Annuel, au Cadre de Résultats, aux instruments environnementaux et sociaux applicables, aux exigences de la Banque mondiale et à la réglementation nationale, et :

• coordonne l’Unité de Gestion du Projet et assure l’articulation entre ses fonctions techniques et fiduciaires, les membres du consortium, les organisations de mise en œuvre, les institutions publiques et les autres parties prenantes ;
• veille à l’intégration des contributions techniques, fiduciaires et opérationnelles dans la planification, l’exécution, le suivi et le reporting du Projet ;
• assure le suivi global des résultats, des délais, des ressources, des risques et des engagements du Projet, identifie les contraintes et veille à la mise en œuvre des mesures correctives nécessaires ;
• veille, avec l’appui des spécialistes concernés, à l’intégration effective des exigences relatives à la protection de l’enfance, aux Violences Basées sur le Genre/Exploitation et Abus Sexuel-Harcèlement Sexuel, aux sauvegardes environnementales et sociales, à l’inclusion, à la participation des parties prenantes et au mécanisme de gestion des plaintes ;
• assure la coordination et la supervision fonctionnelle des différentes composantes et acteurs de mise en œuvre, arbitre les questions transversales et facilite la résolution des difficultés relevant de son mandat ;
• assure l’interface opérationnelle entre Street Child, l’UGP, les instances de gouvernance, la Banque mondiale, les autorités compétentes et les membres du consortium, et fournit à Street Child les informations consolidées nécessaires au pilotage et à la prise de décision ;
• veille à ce que les spécialistes et autres fonctions compétentes exercent pleinement leurs responsabilités, sans se substituer à leurs fonctions techniques ou fiduciaires.

LES COMPOSANTES DU PROJET

Le Projet comprend 4 composantes ci-après :

Composante 1 : Amélioration de la qualité et de l’accès aux services dans les centres d’accueil et les centres d’hébergement – Amélioration de la qualité et de l’accès aux services essentiels dans les centres de jour et centres d’accueil pour les enfants et adolescents en situation de rue, incluant les activités de sensibilisation et d’outreach, le soutien psychosocial, le développement des compétences socio émotionnelles et de vie à travers des activités sportives, artistiques et d’expression créative, ainsi que la prévention et la prise en charge des violences basées sur le genre (VBG). La composante soutient également la préparation et l’accompagnement à la réintégration scolaire et familiale selon une approche séquencée et fondée sur la stabilisation.

Sous-composante 1.1 : Services de stabilisation – Activités de proximité, soutien psychosocial et développement des compétences sociales - Cette sous-composante soutient les activités de proximité, les procédures d’accueil et d’admission, ainsi que la mise en place de programmes de soutien psychosocial et de développement des compétences sociales. Elle comprend également l’étude sur la prévalence et les causes profondes du phénomène et l’actualisation de la cartographie des services d’orientation et de prise en charge.

Sous-composante 1.2 : Appui à la réintégration scolaire - Cette sous-composante facilite la réinscription et le maintien à l’école des enfants concernés, à travers le recrutement de tuteurs, de facilitateurs de réinscription scolaire et de médiateurs familiaux. Elle prévoit la fourniture de matériel pédagogique et de kits de rentrée scolaire, ainsi que le suivi et l’accompagnement des enfants pendant les douze mois suivant leur réintégration.

Composante 2 : Parcours d’insertion économique pour les adolescents en situation de rue– Création de parcours d’inclusion économique pour les adolescents en situation de rue âgés de 15 à 18 ans, à travers l’accès à des formations professionnelles et à des programmes d’apprentissage alignés sur les besoins du marché local, y compris dans les filières de l’économie verte, combinés à un accompagnement individualisé vers l’emploi salarié, l’apprentissage ou l’auto emploi, ainsi qu’un appui post formation pour faciliter une transition durable vers des moyens de subsistance.

Sous-composante 2.1 : Accès à la formation professionnelle et à l’apprentissage - Cette sous-composante facilite l’accès des adolescents ciblés aux programmes existants de formation professionnelle et d’apprentissage, sur la base d’une évaluation de leurs parcours d’insertion économique. Elle couvre notamment la sélection des prestataires, l’inscription et la formation des bénéficiaires, la mise à disposition de kits de démarrage et d’outils adaptés aux métiers choisis, ainsi que les frais de transport et les coûts nécessaires à la mise en œuvre des formations.

Sous-composante 2.2 : Accompagnement à la transition après la formation - Cette sous-composante assure un accompagnement individualisé pouvant aller jusqu’à douze mois après la formation, à travers des conseillers en orientation professionnelle et des chargés d’insertion. Cet accompagnement vise à faciliter la transition vers l’emploi ou l’auto-emploi, notamment par l’orientation professionnelle, la mise en relation avec les employeurs, le mentorat et l’appui au démarrage d’activités économiques.

Composante 3 : Renforcement des capacités institutionnelles et des systèmes gouvernementaux – Renforcement des capacités institutionnelles et des systèmes de protection de l’enfant, visant à améliorer la prévention, l’identification, le référencement et la prise en charge des enfants et adolescents en situation de vulnérabilité. Cette composante comprend le renforcement des capacités des organisations de la société civile et des acteurs publics, l’appui aux mécanismes de coordination nationale et décentralisée, notamment la Coordination provinciale des Comités de Protection de l’Enfance.

Sous-composante 3.1 : Renforcement des capacités des OSC et de la gestion des cas - Cette sous-composante renforce les capacités techniques et opérationnelles des OSC partenaires et de leurs équipes, notamment les travailleurs sociaux de proximité, les facilitateurs en soutien psychosocial, les gestionnaires de cas, les mamans encadreuses, les conseillers en orientation professionnelle et les chargés d’insertion. Elle prévoit l’élaboration de modules et de supports de formation ainsi que le renforcement des compétences en matière de protection de l’enfance, de soutien psychosocial, de gestion des cas et d’accompagnement vers l’insertion économique.

Sous-composante 3.2 : Renforcement des mécanismes de coordination et des capacités du personnel de l’État et des structures décentralisées - Cette sous-composante vise à renforcer les capacités techniques et les mécanismes de coordination des acteurs gouvernementaux aux niveaux national et décentralisé. Elle soutient le développement des compétences du personnel de l’État et l’intégration durable des fonctions de coordination, de formation et d’assurance qualité dans les structures publiques, afin de garantir l’appropriation et la pérennité des acquis du projet.

Composante 4 : Gestion du projet, suivi-évaluation et diffusion des connaissances - Gestion du projet, suivi évaluation et diffusion des connaissances, couvrant la gestion opérationnelle et financière du projet, la mise en œuvre d’un système de suivi évaluation et d’apprentissage, l’engagement des bénéficiaires à travers des mécanismes de participation des enfants, ainsi que la production et la diffusion de connaissances et d’enseignements afin d’éclairer les politiques publiques et la mise à l’échelle des interventions.

Sous-composante 4.1 : Gestion et administration du projet - Cette sous-composante couvre la gestion et la coordination générales du projet, la planification et la budgétisation, la gestion financière, la passation des marchés, le suivi de la mise en œuvre et les audits externes. Elle comprend également les ressources humaines, les équipements et les coûts opérationnels nécessaires au fonctionnement de l’Unité de mise en œuvre du projet.

Sous-composante 4.2 : Suivi-évaluation et diffusion des connaissances - Cette sous-composante assure la conception et la mise en œuvre du système de suivi-évaluation, le suivi des indicateurs et des résultats, ainsi que la réalisation des évaluations. Elle soutient également la documentation des bonnes pratiques et des enseignements tirés, l’organisation d’activités de partage des connaissances et la participation des enfants au suivi du projet, notamment à travers les Groupes consultatifs d’enfants (Child Advisory Groups – CAGs).

RESPONSABILITES CLES

Le/la Coordonnateur(trice) assure la direction de l’Unité de Gestion du Projet (UGP) et porte la responsabilité globale de la bonne exécution et de la performance du Projet BUKEYENEZA. Il/elle conduit la mise en œuvre conformément aux documents du Projet, au Manuel opérationnel du projet, à l’accord de financement, aux exigences de la Banque mondiale et aux procédures applicables de Street Child. Il/elle dispose, dans les limites des pouvoirs qui lui sont délégués, de l’autorité nécessaire pour prendre les décisions de gestion, arbitrer les questions opérationnelles, mobiliser les ressources et faire lever les contraintes qui affectent l’exécution du Projet.

1. Direction et pilotage du Projet

• Diriger l’UGP et assurer la conduite générale du Projet sur les plans technique, administratif, financier et opérationnel.
• Assurer la cohérence entre les différentes composantes du Projet et veiller à ce que leur mise en œuvre contribue aux résultats et objectifs approuvés.
• Traduire les orientations du Comité de Pilotage en décisions, actions et responsabilités opérationnelles et en suivre l’exécution.
• Prendre les décisions relevant de son niveau d’autorité et arbitrer les priorités lorsque plusieurs contraintes affectent simultanément l’exécution du Projet.
• Identifier les blocages susceptibles d’affecter les résultats, les délais, les ressources ou la conformité du Projet et prendre les mesures nécessaires pour les résoudre ou les porter au niveau approprié.
• Créer et maintenir les conditions institutionnelles, opérationnelles, administratives et fiduciaires nécessaires à la bonne exécution du Projet.
• S’assurer que les ressources humaines, financières, contractuelles et matérielles nécessaires à la mise en œuvre sont mobilisées dans les délais.
• Porter la responsabilité de la performance globale du Projet et rendre compte de son état d’avancement aux instances compétentes.

2. Gouvernance et coordination institutionnelle

• Préparer les réunions du Comité de Pilotage et coordonner la préparation des dossiers, notes et informations nécessaires à la prise de décision.
• Assurer, lorsque prévu, le secrétariat technique du Comité de Pilotage, documenter ses décisions et organiser leur mise en œuvre.
• Répartir les actions découlant des décisions du Comité entre les responsables concernés, fixer les échéances et suivre leur réalisation.
• Soumettre au Comité de Pilotage les questions stratégiques ou opérationnelles dépassant son niveau d’autorité et formuler les options permettant leur résolution.
• Assurer la coordination avec le Ministère de la Justice, les autorités locales, les services techniques et les autres institutions publiques impliquées dans le Projet.
• Maintenir un dialogue régulier avec les parties prenantes dont l’intervention est nécessaire à la réalisation des activités et à l’atteinte des résultats.
• Représenter le Projet dans les réunions, cadres de concertation et échanges institutionnels relevant de son mandat.
• Assurer l’escalade, dans les délais requis, des questions nécessitant une décision de Street Child, du Comité de Pilotage ou de la Banque mondiale.

3. Planification et gestion de la performance

• Coordonner la préparation, la révision et l’exécution du Plan de Travail et Budget Annuel (PTBA) et s’assurer de sa cohérence avec les objectifs et le cadre de résultats du Projet.
• Veiller à l’articulation entre le PTBA, le budget, le plan de passation des marchés, les plans de travail des partenaires, les ressources humaines et les échéances contractuelles.
• Suivre l’exécution du Projet par rapport aux résultats, indicateurs, cibles, calendrier et ressources approuvés.
• Examiner régulièrement les écarts entre les activités programmées et leur réalisation, en déterminer les causes et faire arrêter les mesures correctives nécessaires.
• Réorganiser, dans les limites de son mandat, les priorités et séquences d’activités lorsque les conditions de mise en œuvre l’exigent.
• S’assurer que les décisions de planification tiennent compte des données de performance, des contraintes opérationnelles, des risques et de la disponibilité des ressources.
• Veiller à ce que les engagements pris dans les plans de travail soient traduits en responsabilités, échéances et livrables clairement suivis.
• Anticiper les besoins du Projet afin que les décisions relatives aux recrutements, marchés, contrats, ressources financières ou appuis techniques soient prises suffisamment tôt.

4. Coordination du consortium et des partenaires

• Assurer l’articulation opérationnelle entre Street Child, Giriyuja, Fondation Stamm, les partenaires de mise en œuvre, les prestataires et les institutions publiques concernées.
• Clarifier les responsabilités de chaque structure et s’assurer qu’elles sont comprises, coordonnées et respectées pendant la mise en œuvre.
• Veiller à la complémentarité des interventions et prévenir les chevauchements, les ruptures de responsabilité et les retards entre les différents acteurs.
• Examiner régulièrement la performance des membres du consortium et des partenaires au regard de leurs engagements, résultats attendus, livrables, délais et obligations contractuelles.
• Demander et suivre les mesures correctives nécessaires lorsque la performance d’un partenaire ne permet pas d’atteindre les résultats convenus.
• S’assurer que les partenaires transmettent dans les délais les données, rapports, pièces justificatives et informations nécessaires au pilotage et au rapportage du Projet.
• Organiser les mécanismes de coordination nécessaires entre les équipes de terrain, les structures d’accueil et d’accompagnement, les services publics et les autres acteurs intervenant auprès des enfants et adolescents en situation de rue.
• Traiter ou faire traiter les difficultés qui ne peuvent être résolues au niveau des équipes opérationnelles et prendre les décisions relevant de son mandat.

5. Gestion administrative et financière

• Superviser l’exécution administrative et financière du Projet et s’assurer de sa conformité avec les procédures applicables.
• Examiner l’exécution budgétaire, les engagements, les dépenses, les décaissements et les prévisions de trésorerie et prendre les mesures nécessaires en cas d’écart.
• Exercer les pouvoirs d’engagement, d’autorisation, de validation et de signature qui lui sont délégués dans le cadre du Projet.
• S’assurer que les dépenses prévues dans le PTBA peuvent être engagées et exécutées dans les délais nécessaires à la mise en œuvre.
• Veiller à ce que les dépenses soient éligibles, correctement justifiées, enregistrées et documentées conformément aux procédures applicables.
• Examiner et valider, dans les limites de son mandat, les rapports financiers, demandes de décaissement et autres documents fiduciaires soumis par les fonctions compétentes.
• S’assurer que les ressources du Projet sont utilisées aux fins prévues et que les mécanismes de contrôle interne et de séparation des fonctions sont effectivement appliqués.
• Organiser et suivre la mise en œuvre des recommandations issues des audits, contrôles financiers et revues fiduciaires.
• Prendre les mesures nécessaires pour corriger toute faiblesse administrative ou financière susceptible d’affecter l’exécution ou la conformité du Projet.

6. Passation des marchés et gestion des contrats

• Veiller à ce que le plan de passation des marchés soit préparé, actualisé et exécuté en cohérence avec le PTBA et les besoins réels du Projet.
• S’assurer que les procédures de passation des marchés sont engagées suffisamment tôt pour éviter qu’elles ne deviennent un facteur de retard dans l’exécution des activités.
• Examiner et approuver, dans les limites de ses pouvoirs, les documents et décisions qui lui sont soumis dans le cadre des procédures de passation des marchés.
• Exercer les responsabilités de validation, d’autorisation ou de signature qui lui sont attribuées, conformément aux seuils et niveaux d’autorité applicables.
• Veiller au respect des règles de séparation des fonctions dans les processus de passation des marchés et ne pas se substituer aux responsabilités techniques du/de la Spécialiste en passation des marchés ou des comités compétents.
• Suivre l’état des procédures en cours, identifier les dossiers présentant un risque de retard et prendre les décisions relevant de son niveau pour les débloquer.
• Superviser l’exécution des contrats et s’assurer du respect des délais, livrables, obligations et conditions contractuelles.
• Faire traiter les difficultés contractuelles, retards ou insuffisances de performance et décider, dans les limites de son mandat, des mesures à prendre.
• S’assurer que les dossiers de passation des marchés et de gestion contractuelle sont complets, correctement documentés et disponibles pour les contrôles, audits et missions de supervision.

7. Gestion de l’UGP et des ressources humaines

• Organiser le fonctionnement de l’UGP et assurer une répartition claire des responsabilités entre ses membres.
• Donner les orientations de travail, fixer les priorités et s’assurer que chaque fonction dispose des moyens nécessaires pour remplir son mandat.
• Coordonner les recrutements et la mobilisation des ressources humaines nécessaires à la mise en œuvre du Projet, conformément aux procédures applicables.
• Évaluer la performance des membres de l’UGP relevant de son autorité et prendre les mesures nécessaires en cas de performance insuffisante.
• Veiller au respect des obligations professionnelles, du Code de conduite, des règles d’intégrité, de confidentialité et de prévention de la fraude et des conflits d’intérêts.
• Identifier les besoins en compétences supplémentaires et prendre les dispositions nécessaires pour renforcer les capacités de l’équipe.
• Organiser les réunions de coordination de l’UGP, attribuer les actions convenues et en suivre l’exécution.
• Maintenir une collaboration efficace entre les fonctions techniques, fiduciaires, de suivi-évaluation, environnementales et sociales et opérationnelles.

8. Suivi-évaluation et gestion des risques

• Utiliser les données de suivi pour apprécier régulièrement la performance du Projet et orienter les décisions de gestion.
• S’assurer que les résultats, indicateurs et cibles font l’objet d’un suivi régulier et que les écarts importants sont analysés et traités.
• Veiller à ce que les données produites par les partenaires soient disponibles, cohérentes, vérifiables et transmises dans les délais.
• Identifier, avec les responsables concernés, les risques susceptibles d’affecter les objectifs, les coûts, les délais ou la conformité du Projet et suivre les mesures d’atténuation.
• Porter à l’attention des instances compétentes les risques critiques et les problèmes qui nécessitent une décision dépassant son mandat.
• Suivre les constats et recommandations des audits, missions de supervision, contrôles, évaluations et revues de performance et s’assurer de leur traitement.
• Veiller à la qualité des activités, livrables et résultats produits par l’UGP et les partenaires.
• Organiser le suivi des actions correctives jusqu’à leur mise en œuvre effective et leur clôture.

9. Protection et sauvegardes environnementales et socia